REVERSO PORTADA

PRESENTACIÓN

 

Ecuatorianas y ecuatorianos: 

 

Los procesos electorales son la expresión más clara de la voluntad soberana del pueblo. Y cada uno de ustedes, que han sido designados como Miembros de las Juntas Receptoras del Voto (MJRV), cumplen un rol fundamental para que las Elecciones Seccionales y del CPCCS 2027 se lleven a cabo de manera técnica. Ustedes contribuyen con la transparencia y el respeto de cada sufragio.

 

Estos comicios representan un momento de decisión política y un acto cívico en el que todos nos unimos por el bien de nuestra patria. El Consejo Nacional Electoral (CNE), junto a cada uno de ustedes, trabaja para fortalecer nuestra institucionalidad democrática, promoviendo procesos electorales que sean inclusivos, seguros y confiables.

 

Este instructivo que hoy tienen en sus manos es la guía que les acompañará a lo largo de las cuatro fases que cumplirán el día de las elecciones: instalación, votación, escrutinio, embalaje y envío. En cada una de estas etapas, su atención al detalle y compromiso con la legalidad garantizarán que los principios democráticos se materialicen en cada rincón del país.

 

Como presidenta del Consejo Nacional Electoral expreso mi agradecimiento a cada uno de ustedes. El rol que desempeñarán es vital, y su dedicación es un ejemplo de responsabilidad y amor por el Ecuador.

 

Falta texto: Prevención de violencia política de género

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INSTALACIÓN DE LA JUNTA RECEPTORA DEL VOTO (06:30 a 07:00)

 

1.       Ingrese al recinto electoral a las 06:30 presentando su cédula o pasaporte y nombramiento a los miembros de las Fuerzas Armadas. 

2.       Reciba el paquete electoral con los sellos de seguridad azules, 2 urnas y 2 biombos por parte de los miembros de las Fuerzas Armadas. 

3.       Revise que los datos del paquete electoral coincidan con los de su junta receptora del voto (JRV).

4.       Verifique el contenido del paquete electoral con el listado de materiales, firme y guarde este listado en el sobre azul C1.  

5.       Arme las urnas sin cerrar y pegue las etiquetas. Ubique los biombos armados en un lugar que garantice el voto secreto.  

6.       Los miembros de las juntas receptoras del voto presentes firman los 3 ejemplares del acta de instalación donde consta su nombre y número de cédula e invitan a los delegados acreditados a firmar.

7.       El miembro de la junta receptora del voto (MJRV) que reemplaza en otra junta receptora del voto firma el acta de instalación en la junta que fue designado y en la que reemplaza. 

8.       Guarde el acta amarilla en el sobre T1, el acta azul en el sobre C1 y pegue el acta de conocimiento público en un lugar visible.

9.       Los 4 miembros de las juntas receptoras del voto se colocan el botón identificativo y para receptar el voto se ubican con el material que van a manejar, en este orden:

 

ATENCIÓN: Ante cualquier duda consulte a su coordinador de mesa.

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VOTACIÓN (07:00 – 17:00)

 

1.       Exhiba las urnas vacías a los presentes y ciérrelas con la cinta adhesiva.

2.       El secretario solicita al elector el original de la cédula o pasaporte y verifica que conste en el padrón electoral; si es militar o policía solicita la cédula y la “credencial para votar” y verifica que los datos coincidan.

3.       El presidente ubica el certificado de votación según el número del elector en el padrón electoral.

4.       El segundo y el tercer vocal entregan las papeletas de todas las dignidades al elector y le informan que no puede utilizar dispositivos móviles, eléctricos o electrónicos mientras sufraga en el biombo. Los MJRV controlan que el elector NO utilice estos dispositivos.

5.       El tercer vocal indica que las papeletas para la alcaldía, prefectura, concejalías y vocalías de las juntas parroquiales rurales se depositan en la urna blanca y las del CPCCS en la urna café.

6.       El secretario recepta la firma o huella dactilar del elector en el padrón electoral y rellena el círculo ubicado a la derecha de la firma. En caso de ser militar o policía pega la “credencial para votar” en la página para militares y policías; y, recepta la firma.

7.       El presidente firma y entrega el certificado de votación con la cédula o pasaporte al elector. El certificado de votación de militares y policías se llena con los datos de la cédula.

 

ATENCIÓN: En cada junta receptora del voto pueden votar hasta cuatro miembros de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional. Para ejercer este derecho se acercan sin portar armas.

 

ATENCIÓN:

Los electores no podrán hacer uso de dispositivos móviles, eléctricos o electrónicos mientras sufragan en el biombo.

En caso de que un elector incumpla esta disposición, el secretario de la JRV llenará la “Boleta de conocimiento de cometimiento de presunta infracción electoral” con los datos del elector que constan en el padrón; la copia entregará al elector y el original, al coordinador de mesa.

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Mecanismos de inclusión de acceso al voto implementados por el Consejo Nacional Electoral el día de las votaciones

 

Votación asistida

El elector que requiere de ayuda para marcar y/o depositar el voto puede ser asistido por una persona de su confianza.

 

Votación preferencial

Las personas con discapacidad, personas adultas mayores, mujeres embarazadas o personas con niños en brazos pasarán directamente a votar sin hacer fila.

 

Votación en la Mesa de Atención Preferente

Se receptará la votación en la MAP a las personas que por su condición física no pueden trasladarse o acercarse a la junta receptora del voto en la cual están empadronadas.

 

Recepción del voto en la Mesa de Atención Preferente (MAP)

1.El personal de la Mesa de Atención Preferente comunica al presidente de la junta receptora del voto que una persona requiere votar.

2.El presidente suspende las actividades de su junta, recibe la cédula o pasaporte y el secretario verifica que conste en el padrón electoral.

3.El presidente toma el padrón electoral, las papeletas de todas las dignidades, el certificado de votación, almohadilla dactilar y los coloca en el sobre de color fucsia. Se traslada a la MAP con custodia militar y acompañado de delegados acreditados.

4.El presidente entrega las papeletas al elector para que sufrague y las recepta en el sobre fucsia.

5.El presidente recepta la firma o huella dactilar en el padrón electoral, regresa a la junta, deposita las papeletas en las urnas respectivas y reactiva las actividades.

 

ATENCIÓN: Es prohibido sacar los documentos electorales del recinto electoral.

 

Plantilla Braille

El personal de la MAP entrega la plantilla Braille al elector con discapacidad visual que solicite, lo acompaña a su junta receptora del voto hasta que sufrague y retorna a la MAP con la plantilla.

 

La votación finaliza a las 17:00. 

El presidente informa a los electores que se encuentran en fila que no pueden votar y les entrega el certificado de presentación.

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ESCRUTINIO (17:00 - hasta finalizar)

 

Los MJRV durante el escrutinio no pueden utilizar dispositivos móviles, eléctricos o electrónicos; excepto, el vocal escrutador que realiza la suma de los votos obtenidos.

1.       Rompa parcialmente las papeletas no utilizadas de todas las dignidades y guarde en el sobre rojo P2. Asegure con el candado plástico y coloque en el paquete electoral.

2.       Organice en la mesa el padrón electoral, borradores de escrutinio, actas de escrutinio, talonario con certificados, sello EN BLANCO, cera dactilar, esferos, marcadores y láminas de seguridad.

3.       El secretario coloca el sello “EN BLANCO” en los espacios sin firmas ni huellas dactilares del padrón electoral y en los certificados de votación no utilizados.

4.       Los vocales abren la urna blanca y clasifican las papeletas por dignidad. Luego separan las papeletas de alcalde y las demás guardan en la urna manteniendo la clasificación.

5.       El secretario y el presidente cuenta las firmas y huellas dactilares que constan en el padrón electoral, incluidas las firmas de militares y policías. Cuenta, mínimo 2 veces, para confirmar que el total sea el mismo.

6.       El secretario escribe el total de firmas y huellas dactilares en números y letras en los casilleros de la carátula del padrón electoral y firma con el presidente.

7.       El secretario y el presidente transcriben el total de firmas y huellas dactilares del padrón electoral a los casilleros respectivos de los borradores de escrutinio y de las actas de escrutinio de todas las dignidades.

 

El conteo y registro de votos se realizará en este orden: alcaldía, prefectura, concejalías y vocalías de las juntas parroquiales rurales.

 

ESCRUTINIO DE ALCALDE

 

8.       Los vocales cuentan las papeletas de alcalde.

9.       El secretario compara el total de firmas y huellas con el total de papeletas, si no son iguales, cuenta nuevamente y de persistir la diferencia procede así:

a. Si existe más papeletas que número de firmas y huellas elimina por sorteo las papeletas excedentes, evitando mirar el voto, las rompe parcialmente y guarda en el paquete electoral. Registra la novedad en observaciones de las actas de escrutinio de la dignidad escrutada.

b. Si existe menos papeletas que número de firmas y huellas registra el número de papeletas faltantes en observaciones de las actas de escrutinio de la dignidad escrutada y continúan con el escrutinio.

 

ATENCIÓN: Los delegados acreditados tienen voz, pero no deciden la calificación del voto, ni manipulan los documentos electorales.

 

10.   Clasifique las papeletas en:

Votos blancos: los que no tengan marca alguna.

Votos nulos: los que presentan ­marcas por más de un candidato, binomio o lista; pa­labras “nulo”, “anulado” o similares; tachaduras que indiquen claramente la voluntad de anular el voto.

Votos válidos: los que contengan cualquier marca clara que exprese preferencia por un candidato, binomio o lista.

 

11.   Clasifique los votos válidos por candidato.

12.    El vocal escrutador (segundo o tercer vocal) coloca el borrador de escrutinio en la pared.

13.   El secretario lee en voz alta cada voto blanco, pasa al presidente para que verifique el voto, exhiba la papeleta a los presentes y coloque el sello en blanco en la parte frontal. El vocal escrutador registra el total en el borrador de escrutinio.

14.   El secretario lee en voz alta cada voto nulo, pasa al presidente para que verifique el voto y exhiba la papeleta a los presentes. El vocal escrutador registra el total en el borrador de escrutinio.

15.   El secretario lee en voz alta cada voto válido por candidato, pasa al presidente para que verifique el voto y exhiba la papeleta a los presentes. El vocal escrutador registra el total de votos de cada candidato en los casilleros correspondientes del borrador de escrutinio.

16.   El vocal escrutador suma los votos blancos, nulos y válidos de cada candidato en forma vertical para obtener la totalidad de los votos.

17.   El vocal escrutador compara que el total de votos obtenidos sea igual al total de firmas y huellas dactilares. En caso de no coincidir verifica la suma.

 

ATENCIÓN: Verifique que el número de firmas y huellas registrado en la carátula del padrón electoral sea igual al número de firmas y huellas registrado en el borrador de escrutinio y en todas las actas de escrutinio.  

 

18.   Seleccione los 3 ejemplares del acta de escrutinio: amarilla, roja y de conocimiento público de la dignidad que se está escrutando.

19.   El vocal escrutador dicta los totales de: votos blancos, votos nulos y votos de cada candidato, registrados en el borrador de escrutinio.

20.   Los otros miembros de la junta receptora del voto llenan los 3 ejemplares del acta de escrutinio registrando los totales de: votos blancos, votos nulos y votos de cada candidato en números y letras.

21.   El presidente y secretario firman en la parte frontal de los 3 ejemplares del acta de escrutinio. Todos los MJRV firman al final de las actas.

22.   Coloque la lámina de seguridad sobre los valores numéricos del acta amarilla y roja. 

23.   Solicite al coordinador de mesa que revise el acta de escrutinio amarilla T1, guárdela en el sobre amarillo T1, entregue al coordinador de mesa y firme el formulario de recibo.

24.   Guarde el acta de escrutinio roja P1 y el borrador de escrutinio en el sobre rojo P1.

25.   Pegue el acta de escrutinio de conocimiento público en un lugar visible y entregue una copia a los delegados acreditados.

26.   Guarde las papeletas utilizadas en el sobre rojo P3 de la dignidad escrutada: primer bolsillo, votos válidos; segundo los nulos; y, tercero los blancos. Cierre y guarde en el paquete electoral.

 

ESCRUTINIO DE PREFECTOS, CONCEJALES Y VOCALES DE LAS JUNTAS PARROQUIALES RURALES

Realice el escrutinio de estas dignidades igual al procedimiento de la dignidad de alcalde.

PAG. SN

 

ESCRUTINIO DE CONSEJERAS Y CONSEJEROS PARA EL CPCCS

El conteo y registro de votos se realizará en este orden: representantes de mujeres, representantes de hombres; y, representante de pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianos o montubios y ecuatorianos residentes en el exterior.

 

ESCRUTINIO DE REPRESENTANTES DE MUJERES PARA EL CPCCS

 

1.       Los vocales abren la urna café y clasifican las papeletas en representantes de: mujeres, hombres; y, de pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianos o montubios y ecuatorianos residentes en el exterior. Luego separan las papeletas de representantes de mujeres y las demás guardan en la urna manteniendo la clasificación.

2.       Los vocales cuentan las papeletas de representantes de mujeres.

3.       El secretario compara el total de firmas y huellas con el total de papeletas, si no son iguales, cuenta nuevamente y de persistir la diferencia procede así:

a. Si existe más papeletas que número de firmas y huellas elimina por sorteo las papeletas excedentes, evitando mirar el voto, las rompe parcialmente y guarda en el paquete electoral. Registra la novedad en observaciones de las actas de escrutinio de la dignidad escrutada.

b. Si existe menos papeletas que número de firmas y huellas registra el número de papeletas faltantes en observaciones de las actas de escrutinio de la dignidad escrutada y continúan con el escrutinio.

 

4.       Clasifique las papeletas en:

Votos blancos: los que no tengan marca alguna.

Votos nulos: los que presentan ­marcas por más de 3 candidatas; pa­labras “nulo”, “anulado” o similares; tachaduras que indiquen claramente la voluntad de anular el voto.

Votos válidos: los que contengan cualquier marca clara que exprese preferencia hasta por 3 candidatas.

 

5.       El vocal escrutador (segundo o tercer vocal) coloca el borrador de escrutinio en la pared.

6.       El secretario lee en voz alta cada voto blanco, pasa al presidente para que verifique el voto, exhiba la papeleta a los presentes y coloque el sello en blanco en la parte frontal. El vocal escrutador registra el total en el borrador de escrutinio.

7.       El secretario lee en voz alta cada voto nulo, pasa al presidente para que verifique el voto y exhiba la papeleta a los presentes. El vocal escrutador registra el total en el borrador de escrutinio.

8.       El secretario lee en voz alta los votos de cada papeleta, enunciando el código alfanumérico correspondiente a cada candidata, pasa al presidente para que verifique y exhiba la papeleta a los presentes.

9.       El vocal escrutador registra el voto de cada candidata en el borrador de escrutinio en las cuadrículas correspondientes al código alfanumérico, formando cuadrículas de 5 votos.

10.   El vocal escrutador suma los votos registrados en las cuadrículas en forma horizontal para obtener el total de votos de cada candidata.

11.   Seleccione los 3 ejemplares del acta de escrutinio: amarilla, roja y de conocimiento público de la dignidad que se está escrutando.

12.   El vocal escrutador dicta los totales de: votos blancos, votos nulos y votos de cada candidata de acuerdo con el código alfanumérico registrado en el borrador de escrutinio.

13.   Los otros miembros de la junta receptora del voto llenan los 3 ejemplares del acta de escrutinio en números y letras registrando los totales de: votos blancos, votos nulos y votos de cada candidata de acuerdo con el código alfanumérico.

14.   El presidente y secretario firman en la parte frontal de los 3 ejemplares del acta de escrutinio. Todos los MJRV firman al final de las actas.

15.   Coloque la lámina de seguridad sobre los valores numéricos del acta amarilla y roja. 

16.   Solicite al coordinador de mesa que revise el acta de escrutinio amarilla T5 y guárdela en el sobre amarillo T5, sin cerrar el sobre.

17.   Guarde el acta de escrutinio roja P1 y el borrador de escrutinio en el sobre rojo P1.

18.   Guarde las papeletas utilizadas en el sobre rojo P3, Consejeras CPCCS Mujeres: primer bolsillo, votos válidos; segundo los nulos; y, tercero los blancos. Cierre y guarde en el paquete electoral.

 

ESCRUTINIO DE REPRESENTANTES DE HOMBRES PARA EL CPCCS

Realice el escrutinio de esta dignidad igual al procedimiento de representantes de mujeres para el CPCCS.

 

ESCRUTINIO DE REPRESENTANTES DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES INDÍGENAS, AFROECUATORIANOS O MONTUBIOS Y ECUATORIANOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR PARA EL CPCCS

Realice el escrutinio de esta dignidad igual al procedimiento de alcalde.

 

Al finalizar el escrutinio de CPCCS:

-      Cierre y entregue el sobre amarillo T5 al coordinador de mesa firmando el formulario de recibo.

-      Pegue el acta de escrutinio de conocimiento público en un lugar visible y entregue una copia a los delegados acreditados.

 

EMBALAJE Y ENVÍO

-      Verifique que cada sobre contenga todos los documentos detallados en la parte frontal.

-      Verifique que los sobres azules C contengan los siguientes documentos:

-      Entregue los sobres azules al coordinador de mesa.

-      Cierre el paquete electoral que contiene todos los sobres rojos P, asegure y cierre con los sellos de seguridad rojos e introduzca en la funda plástica cobertor.

-      Entregue el paquete electoral, urnas y biombos al personal militar.

 

ATENCIÓN: Guíese en el flujograma de material electoral y verifique que todos los documentos y materiales estén guardados y entregados. 

 

Skill Level: Beginner